自住建部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》建市規(guī)〔2023〕3號文件后，很多企業(yè)對該文件中多條內(nèi)容存在諸多疑問，今日關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)做重點解讀。

一、住建部重要信號

一、住建部發(fā)布《關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》。自此，由省級住建部門開始，企業(yè)、個人項目信息將被推送至全國平臺。

自通知印發(fā)之日起，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)可通過各級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺錄入工程項目信息，已竣工驗收的工程項目，企業(yè)需對項目信息進行補錄的，應(yīng)抓緊向項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出補錄申請，業(yè)績補錄2024年12月31日正式截止！

解讀：業(yè)績錄入2024是窗口期，企業(yè)務(wù)必重視，今后業(yè)績補錄窗口不再會統(tǒng)一開放了。

業(yè)績補錄的關(guān)鍵細節(jié)：

1.業(yè)績時效以竣工驗收時間為準，若計劃于2024年申報資質(zhì)，所需近五年業(yè)績需自2019年1月1日后完成并驗收合格。

2.竣工驗收報告需四方（或五方）蓋章確認，盡管各地名稱可能有所不同，但此為必要條件。

3.項目歸屬地直接影響審核單位，省級管理的項目直接視為A級業(yè)績，如上海、北京等直轄市區(qū)內(nèi)項目；B級業(yè)績亦有機會升級至A級。

4.鑒于資質(zhì)政策的不確定性及頻繁調(diào)整，企業(yè)維持資質(zhì)將日益艱難。因此，及時錄入業(yè)績變得尤為重要，企業(yè)高層及資質(zhì)維護部門務(wù)必重視。

二、根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》要求，申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的A級或B級工程項目。自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關(guān)專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績由有關(guān)專業(yè)部門負責(zé)確認。

解讀：企業(yè)業(yè)績錄入務(wù)必仔細填寫各種環(huán)節(jié)和指標，保證整體的邏輯順序，不然業(yè)績指標，信息，等錄入錯誤，調(diào)整企業(yè)非常非常的麻煩，切流程時間較長，一定要深入理解四庫一平臺業(yè)績錄入規(guī)則，及時了解地方主管部門業(yè)績錄入要求，以免信息錯誤造成不必要的損失。

1.深入理解“四庫一平臺”：這一體系涵蓋了企業(yè)庫、人才庫、項目庫、信用庫四大板塊，是企業(yè)資質(zhì)管理與評價的重要依據(jù)。

2.聯(lián)合體業(yè)績的應(yīng)用：明確區(qū)分用能不能于資質(zhì)申請的聯(lián)合體類型?？鐚I(yè)或類別的資質(zhì)企業(yè)聯(lián)合體可以共享業(yè)績，而同類或同專業(yè)的則不能。

三、根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》要求，將加大企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查力度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善信息化手段，對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核查，及時公開核查信息。經(jīng)核查，企業(yè)不滿足資質(zhì)標準要求的，在全國建筑市場平臺上標注資質(zhì)異常，并限期整改。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標準要求的，取消標注。標注期間，企業(yè)不得申請辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項。

解讀：這樣可以提示建設(shè)單位慎重選擇被標注資質(zhì)異常的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的工程建設(shè)項目。為更好地發(fā)揮資質(zhì)管理促進規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全的作用，考慮到建造師是施工現(xiàn)場確保工程質(zhì)量安全和工程順利實施的關(guān)鍵崗位，在施工項目中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，為牢守質(zhì)量安全底線，明確了強化建造師這一關(guān)鍵崗位的考核要求。

人才配置的前瞻性：隨著資質(zhì)實時核查系統(tǒng)的實施，企業(yè)人員的任何變動都將觸發(fā)預(yù)警機制，導(dǎo)致資質(zhì)被標準異常，導(dǎo)致建造師等相關(guān)專業(yè)人才證書的需求激增，其市場價值預(yù)計也將上升，最后導(dǎo)致人員找不到，整改前到了整改不達標資質(zhì)被撤銷的風(fēng)險。以往的“雙隨機”檢查（即專家和企業(yè)隨機選?。⒈桓鼮榫_高效的大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系取代，企業(yè)必須確保人員滿足資質(zhì)標準要求，以免被系統(tǒng)標注異常。

二、資質(zhì)二級升一級正當時！末班車正式來臨！

建筑資質(zhì)二級升一級正當時！

對于建筑企業(yè)而言，想在激烈的市場競爭中搶占先機，投機取巧是行不通的，通過資質(zhì)升級來提升自己才是王道。

不過現(xiàn)在資質(zhì)改革力度大，隨著政策的不斷變化，不少需要升級資質(zhì)的建企都選擇了觀望。隨著三級資質(zhì)的取消，二級資質(zhì)企業(yè)的大量增加，眼下正是建筑資質(zhì)二級升一級的好時機，為啥這么說呢？

企業(yè)資源利用最大化

建企在辦理資質(zhì)時，為了拓寬業(yè)務(wù)范圍，往往會同時申請多項資質(zhì)，企業(yè)若申請資質(zhì)升級，增加的人員、資金等資源也可以共用，將企業(yè)資源利用最大化，降低升級成本。

提升市場競爭力

隨著改革落地，資質(zhì)辦理門檻會進一步放寬，屆時新晉企業(yè)勢必會對現(xiàn)有建企造成沖擊，低級市場很容易形成價格戰(zhàn)。如果建企不愿陷入低級市場的泥潭，就要通過資質(zhì)升級進入高級市場，承接更高等級的項目。

讓公司更保值

改革后，資質(zhì)審批和監(jiān)管環(huán)節(jié)會進一步加強，企業(yè)資質(zhì)升級難度也會更高，而高等級資質(zhì)會讓建企在轉(zhuǎn)讓時具有更高的價值。也就是說資質(zhì)升級不僅能在現(xiàn)階段為建企帶來業(yè)務(wù)，即使將來要轉(zhuǎn)讓，也有更大的升值可能。但是如果轉(zhuǎn)讓要注意的是：住建部3號文中明確提到，加強企業(yè)重組分立的資質(zhì)重新核定隨著建筑市場環(huán)境的不斷變化，一些企業(yè)和中介機構(gòu)利用重組分立簡化資質(zhì)核定手續(xù)的規(guī)定，存在倒賣資質(zhì)、圍標串標等行為，嚴重干擾了建筑市場秩序。因此，《通知》要求對企業(yè)發(fā)生重組分立申請資質(zhì)的，對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)均需按現(xiàn)行資質(zhì)標準的內(nèi)容進行考核，保證雙方都符合資質(zhì)條件。所以說資質(zhì)想轉(zhuǎn)讓難道也加大了很多。

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